지난 행사 / IDRLF 2024
제3회 인천 국제재난복원력 지도자포럼
Overview
All-of-Society Capacity Development and Education for Urban Disaster Risk Reduction
2022년부터, Making City Resilient 2030 (MCR2030) 복원력 허브인 인천광역시는 재난 및 기후 변화에 직면하여 더 큰 도시 및 지역 복원력을 위한 경험과 가능한 해결책을 공유하기 위해 전 세계 지역 지도자들의 연례 플랫폼으로 대한민국 행정안전부 및 UNDRR ONEA & GETI와 협력하여 국제 재난복원력지도자포럼을 개최하고 있다. 재난 위험 경감 노력을 주도하고 변화와 혁신을 가능하게 하는 데 있어 지방 및 국가 정부의 핵심 역할을 인식한 이 포럼은 동북아, 동남아시아 및 기타 지역의 국가 및 지역 지도자들이 한자리에 모여 재난위험경감 지식과 기술의 지역 간 교류를 촉진하고자 한다.
2024년 국제재난복원력지도자포럼에서는 재난 위험 경감을 위한 지방 정부의 역량 개발 필요성과 재난 복원력에 강한 사회와 위험 정보에 기반한 지속 가능한 개발을 위한 기관 및 개인의 역량 강화를 지원하기 위한 다중 이해 관계자의 노력과 효과적인 사례에 초점을 맞출 예정이다.
재난 위험 경감과 관련된 지표 및 용어에 대한 개방형 정부 간 전문가 작업 그룹은 ‘역량’을 조직, 지역 사회 또는 사회 내에서 사용할 수 있는 모든 강점, 속성 및 자원의 조합으로 재난 위험을 관리 및 경감시키고 복원력을 강화하는 것으로 정의한다. 여기에는 인프라, 기관, 인적 지식 및 기술, 사회적 관계, 리더십 및 관리와 같은 집단적 속성이 포함될 수 있다. 결과적으로 ‘역량 개발’은 사람, 조직 및 사회가 사회적 및 경제적 목표를 달성하기 위해 시간이 지남에 따라 조직적으로 역량을 자극하고 개발하는 과정을 의미한다. 학습 및 다양한 유형의 훈련뿐만 아니라 제도, 정치적 인식, 재정 자원, 기술 시스템 및 폭넓은 지원 환경을 개발하기 위한 지속적인 노력도 포함된다.
재난위험경감 센다이 프레임워크 구현을 위한 역량 개발 UNDRR 전략적 접근법에서 지식, 기술 및 자원을 포함한 적절한 역량과 개발을 보장하는 메커니즘이 없는 경우, 센다이 재난 위험 경감 기본 계획 2015-2030에서 정한 목표를 달성하는 것은 불가능하다.
2023년 5월 유엔총회에서 채택된 센다이 프레임워크 중간검토 고위급회의 정치선언문은 전 세계적으로 재난위험 경감 분야에서 일부 진전이 있었음을 알리면서 센다이 프레임워크의 목표와 목표 달성을 계속해서 저해하고 있는 수많은 격차와 과제를 강조했다. 유엔 회원국들은 특히 센다이 프레임워크의 모든 우선 분야, 특히 개발도상국을 중심으로 역량개발을 강화하여 위험에 대한 이해 증진, 재난위험 거버넌스 강화, 기술 및 금융 접근성 강화, 대비태세 강화 등을 더욱 뒷받침할 필요가 있음을 인식했다.
올해의 국제 재난 복원력 지도자 포럼은 재난 위험 경감 역량 개발 강화를 위한 다양한 국가, 도시 및 이해 관계자들의 가능한 전략과 노력의 사례를 다룰 것이다. 재난 위험 경감은 전 사회의 관심사이며, 각 가정에서 국가 정부에 이르기까지 모든 계층과 다양한 이해 관계자에 걸쳐 복원력 역량을 구축해야 한다는 점을 인정하면서, 포럼은 모든 사회 수준의 DRR 역량 개발 전략을 모색할 것이다. 세션에서는 재난 위험 경감을 위한 국가 대 지역 역량 개발 지원 사례, 거버넌스 여러 부문에 걸친 지역 수준의 DRR 역량 개발 프로그램, 지역 사회 수준의 역량 개발 및 교육 이니셔티브, MCR2030의 일환을 포함한 복원력 역량 강화를 위한 도시 대 도시 지원 및 협업, 지자체의 복원력 노력을 지원하는 학계 및 연구 기관의 역할 등을 보여줄 것이다. 송도 스마트 시티에서 개최되는 이 포럼은 또한 재난 위험 거버넌스 분야에서 인천광역시의 경험과 시민을 위한 재난 위험 경감 스마트 기술 및 서비스 적용을 배울 수 있는 기회를 제공한다.
포괄적이고 혁신적인 접근 방식에 대한 지식 교류를 촉진함으로써, 2024 인천국제 재난복원력 지도자포럼은 포괄적이고 범정부적이며 전사회적인 접근 방식을 통해 센다이 재난 위험 경감 프레임워크, 파리 협정 및 지속 가능한 개발을 위한 2030 아젠다의 이행을 가속화하기 위한 글로벌 약속에 부합한다. 포럼은 또한 2024년에 개최되는 재난 위험 경감에 대한 미래 정상회의(2024년 9월)와 지역 플랫폼의 결과를 성찰하고 2025년에 스위스에서 개최되는 제8차 재난 위험경감 글로벌 플랫폼을 알리는 기회를 제공할 것이다.
2024 인천 국제재난복원력 지도자 포럼은 인천광역시, 인천연구원, 유엔재난위험경감사무국 (동북아사무소 및 국제교육훈련연수원)이 2024년 10월 28일과 29일 인천에서 행정안전부의 지원과 한중일 3국 협력사무국의 협조를 받아 개최한다.
2022년 제1회 국제 재난 복원력 지도자 포럼은 “복합 위험 대응을 위한 도시의 역할”에 초점을 맞추었다. 그리고 2023년 제2회에는 “기후 및 재난 위험 경감을 위한 기술 활용 및 파트너십 구축”이라는 주제로 개최되었다.
유엔, 2016. A/71/644. 재난 위험 감소와 관련된 지표 및 용어에 대한 개방형 정부 간 전문가 워킹 그룹 보고서. https://www.preventionweb.net/files/50683_oiewgreportenglish.pdf에서 이용 가능.
UNDRR, 2018. 재난 위험 경감 센다이 프레임워크 구현을 위한 역량 개발에 대한 전략적 접근: 2030년까지 위험에 기반한 지속 가능한 개발 비전. https://www.undrr.org/publication/strategic-approach-capacity-development-implementation-sendai-framework-disaster-risk에서 이용 가능.
Organizers
행정안전부는 국무회의의 일반 업무, 법령 및 조약의 공포, 정부조직 및 규정된 공무원 수, 포상 및 훈장, 정부혁신, 행정효율성, 전자정부, 개인정보보호 등을 담당하고, 정부 건물의 관리와 선거와 국민 투표를 지원하고 있다.
또한 행정안전부는 지방자치단체의 사업, 재정, 세제 등을 지원하고 지방자치단체 간 분쟁을 중재하는 등 지방자치와 지방분권을 적극 추진하고 있다. 아울러 행정안전부는 비상대책, 민방위, 방재 등 안전과 재난관리와 관련된 정책의 수립, 감독, 조정 등을 담당한다.
인천광역시는 국제공항과 항만이 있는 대한민국에서 세 번째로 큰 도시이다. 인천광역시는 168개의 섬과 707.64㎢의 면적을 가지고 있으며, 약 300만 명의 인구가 있다. 행정구역은 2개의 군과 8개의 구로 구성되어 있으며 2024년 예산은 약 15조 원(113억 달러)이다.
인천은 도심 곳곳에 설치된 CCTV와 IoT 센서를 통해 재난, 교통, 범죄, 화재, 환경오염 등을 24시간 관리하는 국내 최초의 스마트시티이다.
인천은 세계은행, 녹색기후기금, 유엔 등 국제기구를 유치하였으며, 2010년 송도에 UNDRR을 유치하여 UNDRR ONEA & GETI를 설립하였으며, 재난위험경감과 도시 복원력을 위한 국제협력에 대한 지속적인 기여와 헌신으로 2021년 MCR2030 복원력 허브로 선정되었다.
인천연구원은 체계적이고 현실기반 연구를 수행하고 인천광역시와 관련된 다양한 과제와 일반적인 문제에 대한 조사와 분석을 수행하며, 인천광역시가 지역 정책을 수립하고 시행할 수 있도록 지원하는 것을 목표로 한다.
인천연구원은 중장기 발전계획과 시정에 영향을 미치는 주요 현안을 발굴하기 위한 조사 및 연구사업을 수행한다.
인천연구원은 또한 정부, 정부투자기관, 민간단체로부터 위탁받은 연구사업을 수행하고 국내외 연구기관들과 교류협력을 하고 있다.
UN재난위험경감사무국 동북아사무소 및 국제교육훈련연수원(UNDRR ONEA & GETI)은 재난복원력사회 구축을 위한 재난위험경감 및 기후변화적응 전문인력을 신규로 양성하기 위해 2010년 설립됐다. ONEA & GETI에는 또한 기후변화와 재난에 강한 도시만들기 2030을 위한 글로벌 사무국이 있다.
UNDRR 동북아 사무소(ONEA)는 다음과 같은 5개국: 한국, 중국, 일본, 몽골 및 조선민주주의인민공화국을 지원한다. 특히 재난 손실과 위험을 줄이고 2015-2030년 재난 위험 경감을 위한 센다이 프레임워크 구현을 보장하기 위해 노력하고 있다.
GETI(Global Education and Training Institute)는 주요 재난 위험 경감 및 기후 변화 적응을 위한 지속 가능한 개발에 대한 역량 강화를 지원하고, 복원력 강화를 위한 도시 간 학습을 소집 및 지원하며, 역량 구축 및 모범 사례를 제공하는 글로벌 권한을 가지고 있다. 복원력 문제를 연구하는 국가 훈련 기관에 대한 지원을 공유한다.
MCR2030은 도시 지역이 보다 포괄적이고, 안전하고, 복원력있고, 지속 가능하도록 지원하는 장기적인 글로벌 파트너십이다. MCR2030은 Sustainable Development Goal 11 뿐만 아니라 재난 위험 경감을 위한 센다이 프레임워크, 파리 협정 및 새로운 도시 의제를 포함한 다른 글로벌 프레임워크에 대한 진전을 가속화한다. MCR2030은 어떤 도시도 간과되거나 뒤처지지 않는 것을 목표로 한다.
MCR2030은 재난 및 기후 위험을 줄이기 위한 구현과 조치에 초점을 맞추고 있다. 그것은 도시들이 명확한 3단계 로드맵을 통해 재난 복원력에 대한 그들만의 비전을 개발하고 이를 향한 진전을 이루도록 돕는다. MCR2030은 이 여정에서 도시가 복원력을 강화할 수 있도록 지원하기 위한 도구, 지식, 네트워크, 서비스 및 리소스에 대한 액세스를 제공한다.
MCR2030은 UNDRR(United Nations Office for Disaster Risk Reduction)에 의해 글로벌 협업이 시작되었으며, 현재 12개의 핵심 파트너와 다른 단체가 있다. 파트너는 C40 City Climate Leaders Group, ICLEI - 지속 가능성을 위한 지방 정부, 국제 적십자 및 적신월사 연합(IFRC), 일본 국제 협력기구(JICA), 복원력 도시 네트워크, 도시연합 및 지방 정부(UCLG), 유엔 개발 프로그램(UNDP), 유엔 인간 정착 프로그램(UN-HABITAT), 유엔 프로젝트 서비스 사무소(UNOPS), 세계은행, 세계 도시 데이터 위원회(WCCD) 등이 있다.
한중일 3국 협력 사무국(TCS)은 중국, 일본, 대한민국의 평화와 공동 번영을 촉진하기 위한 비전을 가지고 설립된 국제 기구이다.
Programme
개회식과 4개 세션, 도시 네트워킹 이벤트, 한국학교안전프로그램, 현장견학으로 구성되었습니다.
Day 1
2024. 10. 28 (월)
Day 2
2024. 10. 29 (화)
Highlights
