지난 행사 / IDRLF 2025

IDRLF Incheon 2025

제4회 인천 국제재난복원력 지도자포럼

Theme
지속가능한 미래를 위한 글로벌 재난위험경감 협력 강화
Date
2025. 9. 29(월) – 30(화)
Venue
송도컨벤시아 그랜드볼룸 A홀 (2F)

Overview

지속가능한 미래를 위한 글로벌 재난위험경감 협력 강화

Strengthening Global Cooperation on Disaster Risk Reduction for a Sustainable Future

인천광역시는 「기후변화와 재난에 강한 도시 만들기(MCR2030)」 이니셔티브의 복원력 허브로서, 2022년부터 재난 및 기후 위험 증가에 대응하여 지방 및 도시 복원력 구축을 위한 실용적인 해결책과 교훈을 공유하는 연례 플랫폼인 「국제재난복원력 지도자 포럼(IDRLF)」을 개최해왔습니다. 본 포럼은 유엔재난위험경감사무국(UNDRR) 동북아사무소 및 국제교육훈련연수원(ONEA & GETI), 그리고 대한민국 행정안전부가 공동 주최하며, 동북아 및 동남아 지역을 포함한 전 세계의 지방 정부, 국가 정부 관계자, 기술 전문가 및 국제기구 관계자들이 한 자리에 모여 논의하는 자리입니다.

이전 포럼에서는 도시가 점점 더 복잡하고 상호 연계된 위험에 대한 노출이 증가하고 있다는 사실을 조명함과 동시에, 도시가 혁신의 중심이자 협력적 거버넌스의 허브로서 중요한 역할을 하고 있음을 강조해 왔습니다. 특히, IDRLF 2024에서는 지방 정부가 스마트 기술, 포용적 공교육, 전략적인 제도적 협력을 통해 복원력을 강화할 수 있는 방법을 보여주었으며, 인천시는 이러한 분야에서 모범을 보이며 선도적인 역할을 하고 있습니다. 또한, 전 사회적 역량 강화와 교육이 도시 재난위험경감(DRR) 노력의 근간임을 강조했습니다.

2025년 포럼은 '지속가능한 미래를 위한 글로벌 재난위험경감 협력 강화'를 주제로 개최되며, 「재난경감을 위한 센다이프레임워크(2015-2030)」와 「지속가능발전목표 2030의제」의 이행을 가속화하기 위한 국제 협력과 글로벌-로컬 파트너십 강화를 중점으로 다룰 예정입니다. 센다이 프레임워크의 마지막 5년에 돌입한 현 시점에서, 본 포럼은 2025년 6월 2일부터 6일까지 스위스 제네바에서 열린 「재난위험경감 글로벌 플랫폼(GP2025)」의 성과와 권고사항을 바탕으로, 국가 및 지방차원에 대응하기 위한 모범사례를 공유하고 혁신적인 협력모델과 행동을 촉진할 수 있는 시의 적절한 기회를 제공 할 것입니다.

본 포럼은 2023년에 채택된 「센다이프레임워크 중간 검토 보고서(MTR)」의 주요 결과를 반영하여, 그동안 글로벌 재난위험경감에 대해 중요한 성과를 이루었지만, 여전히 많은 과제가 남아 있음을 인식하고 이를 해결하기 위한 논의를 이어갑니다. MTR은 개발도상국에 대한 국제 협력이 여전히 부족하며, 시의적절하게 예측 가능한 재정 자원을 확보하는 데 있어 어려움이 있음을 지적하였으며, 목표 F(Target F) 하에서 약속된 재정 메커니즘 강화, 기술 지원 및 역량 구축의 필요성을 강조했습니다. 이와 함께, 연구 파트너십을 지원하고 지방 및 전통적 지식을 활용하여 과학, 기술, 혁신 시스템을 강화하는 것의 중요성과 함께, 지역사회를 재난위험경감의 동등한 파트너로서 참여시키는 것의 필요성을 강조했습니다. MTR의 핵심 메시지 중 하나는 지방 수준에서의 재난위험 거버넌스가 제한적인 진전을 보였으며, 지방 정부가 재난위험경감 전략을 개발하고 이행하는 데 있어 보다 강력한 지원이 필요하다는 점이었습니다. 또한, 부문 간 및 정부 간의 장벽을 허물고, 범 사회적·범 정부적 접근 방식을 통해 재난위험경감을 추진해야 한다는 점을 강조했습니다.

이러한 메시지들은 2025년 6월 제네바에서 "매일의 중요성: 복원력을 위해 오늘 행동하자(Every Day Counts: Act for Resilience Today)“라는 주제로 개최된 제8차 GP2025에서도 재확인되었습니다. 글로벌 플랫폼의 결과 문서와 「재난위험경감을 위한 제네바 선언(Geneva Call for Disaster Risk Reduction)」은 재난위험경감을 위한 다양한 재원 확보, 재난 위험이 가장 높은 개발도상국에 대한 국제적 재정 지원 및 기술 협력 강화, 위험 기반 투자 및 변혁적 기술 도입, 그리고 재난위험경감 노력의 지역화 등을 촉구했습니다. 또한, 재난위험경감은 국제 개발 협력에 반드시 통합되어야 함을 강조했습니다.

2025년 포럼의 핵심은 복원력 구축이 모두의 책임이라는 점을 보여주는 것입니다. 국가 간, 지방 및 중앙 정부 간, 지역 네트워크 및 시민사회 간의 협력을 강화하고, 과학, 정책, 실천을 연계하는 것은 복합적이고 체계적인 위험에 대응하는 데 필수적입니다. 포럼에서는 MCR2030을 포함한 글로벌, 지역 및 도시 간 협력이 도시 주도의 재난위험경감 노력을 어떻게 지원할 수 있는지 탐구할 예정이며, 정책 연구가 의사결정에 보다 효과적으로 반영되는 방법과 다층적 거버넌스 및 지역사회 참여가 어떻게 더 잘 연계될 수 있는지에 대한 방법도 논의할 예정입니다.

또한, 재난위험경감 이행에서 가장 시급한 과제 중 하나는 재정의 가용성 및 접근성입니다. 2024년 「오슬로 DRR 재원 조달 고위급 정책 포럼」 에서는 글로벌 리더, 금융 기관 및 재난위험경감 전문가들이 재난위험경감 계획을 현실로 전환하는 데 있어 지속적이고 유연한 재정의 부족이 해결해야 할 가장 큰 과제 중 하나라고 강조했습니다. 포럼의 결과성명서는 재난위험경감을 국가 재정 계획에 통합하고 지방 정부와 지역사회를 지원하는 혁신적인 재정 메커니즘을 개발하는 것의 필요성을 강조했습니다. IDRLF 2025는 지방 정부의 투자 유치, 민관 파트너십 활용, 국제 기후 및 복원력 기금 접근 방법에 대한 실질적인 사례 공유를 통해 이러한 측면들을 탐구하는 자리가 될 것입니다.

양일간 진행되는 본 포럼은 재난위험경감을 위한 성공적인 국제 협력 사례와 실질적인 지역 행동 경험의 공유를 촉진하기 위해 다양한 주제별 세션과 네트워킹 기회를 제공할 예정입니다. 또한, 참가자들은 인천관광공사가 주관하는 인천자유경제구역(IFEZ) 투어에도 초청되어 도시 주요 명소를 둘러볼 수 있을 것입니다

2025 인천 국제재난복원력 지도자 포럼은 인천광역시, UNDRR, 인천연구원이 주최하며, 대한민국 행정안전부의 지원 및 한중일 3국 협력사무국(TCS)과의 협력 하에 2025년 9월 29일에서 30일 대한민국 인천에서 개최됩니다.

Programme

프로그램

개회식과 5개 세션, 도시 네트워킹 이벤트, 미래의 목소리, 현장 견학으로 구성되었습니다.

Day 1

2025. 9. 29 (월)

  • 10:00 – 11:10
    개회식 및 축사
    개회사
    • 하병필, 인천광역시 행정부시장
    환영사
    • Mr. Kamal Kishore, 재난위험경감 UN 사무총장 특별대표 겸 UNDRR 대표 (영상녹화)
    • 박호군, 인천연구원장
    축사
    • 유승분, 인천광역시의회 행정안전위원회 부위원장
    • 최영수, 대한민국 행정안전부 재난안전APEC지원단장
    • Mr. Liang Yan, 한중일 3국 협력사무국 (TCS) 부사무총장
    기조연설
    • Mr. Yuichi Ono, 일본 센다이 도호쿠대학교 국제재난과학연구소(IRIDeS) 교수
    기념촬영
  • 11:10 – 12:40
    세션 1: 동북아 및 동남아 지도자 라운드테이블 – 센다이프레임워크(SFDRR) 2015-2030 목표 달성을 위한 국제협력 가속화동북아 및 동남아 국가의 중앙 정부 관계자들이 재난위험경감을 위한 센다이프레임워크(2015-2030) 이행을 지원하기 위한 양자, (지역)간 및 국제 협력 사례를 공유하고, 센다이프레임워크(2015-2030) 목표 달성을 위한 협력적 행동을 가속화하는 데 있어 직면한 도전과 기회를 논의합니다.
    사회
    • Mr. Sanjaya Bhatia, UNDRR 동북아사무소 및 국제교육훈련연수원 소장
    파트1: 동북아 지도자 라운드테이블 (30분) — 발표자
    • 최영수, 대한민국 행정안전부 재난안전APEC지원단장
    • Mr. Hucheng Wang, 중국 응급관리부 정보통신처 1급 검사관
    • Mr. Katsuhiko Kita, 일본 내각부 재해관리국 국제협력과장
    • Mr. Sodnomragchaa Dagva, 몽골 국가응급관리청 정보기술과장
    파트2: 동남아 지도자 라운드테이블 (60분) — 발표자
    • Mr. Socheath So, 캄보디아 국가재난관리위원회 사업관리단 매니저
    • Mr. Raditya Jati, 인도네시아 국가재난방지청(BNPB) 체계 전략 차관
    • Mr. Souphonesay Lorphengsy, 라오인민민주공화국 노동사회복지부 사회복지국 차장
    • Mr. Datuk Dr. Abdul Gapar Abu Bakar, 말레이시아 국가재난관리청 작전총국 차장
    • Mr. How Hwa Teong, 싱가포르 민방위대 전략·기업지원 부사령관
    • Mr. Rattipat Pangwatcharakorn, 태국 내무부 재난예방경감국 자연재해정책과장
    • Ms. Thi Thuy Lieu Nguyen, 베트남 농업농촌개발부 재난 및 제방관리청 재난위험경감·제방관리과 차장
  • 12:40 – 14:00
    오찬
  • 14:00 – 15:30
    세션 2: 동북아 및 동남아 MCR2030 복원력 허브: 도시 간 협력을 통한 도시 복원력 구축MCR2030 복원력 허브들이 다른 지방 정부의 복원력 목표를 확대하고 실천할 수 있도록 지원하기 위해 진행한 도시 간 협력 및 동료 간 지원 사례를 공유합니다.
    사회
    • Ms. Anina Hartung, ICLEI 세계사무국 복원력 개발팀 담당관
    발표자
    • 윤백진, 인천광역시 시민안전본부장
    • Ms. Liza Velle B. Ramos, 필리핀 마카티시 연구·기획부서장 (온라인)
    • Mr. Atsushi Yanagisawa, 일본 센다이시 도시계획정책국 재난복원력·친환경도시 추진실 차장
    • 배희영, 대한민국 울산광역시 재난정책팀장
    • Mr. Yijun Zhao, 중국 주지시 건설국장 (온라인)
  • 15:30 – 15:50
    휴식
  • 15:50 – 17:20
    세션 3: 지역 복원력 강화를 위한 재원 조달MCR2030 네트워크 및 그 외 지방 정부 지도자들이 지역 재난위험경감을 지원하기 위한 혁신적 재원 조달 우수 사례를 공유합니다.
    사회
    • Ms. Patricia Menezes, 브라질 바르카레나 자치구 MCR2030 복원력 허브 기술 코디네이터
    발표자
    • Mr. Norberto Pontiroli, 아르헨티나 부에노스아이레스시 정부 사무총장실 비서실장
    • Mr. Vipul Nakum, 인도 구자라트 국제금융기술도시(GIFT시티) 재난위험경감실 과장
    • Mr. Peter Gibbons, 미국 롱몬트시 복구담당관
    • Ms. Rachelle Marra, 필리핀 파시그시 도시환경·천연자원국 담당관
    • Mr. Ran Bahadur Rai, 네팔 수료다야 지방자치체 시장
    • Ms. Anna Maria Niipare, 나미비아 빈트후크시 경제개발·지역서비스부 조기경보관측평가과장
  • 17:20 – 17:30
    휴식
  • 17:30 – 18:30
    도시 네트워킹 이벤트
    사회
    • 다리아 모크나체바(Ms. Daria Mokhnacheva), UNDRR 동북아사무소 및 국제교육훈련연수원 프로그램 관리관
    발표자
    • 이희천, 대한민국 보령시 안전정책팀장
    • 이정원, 대한민국 용인특례시 안전정책관
    • Mr. Xiaofeng Sun, 중국-싱가포르 톈진 에코시티 관리위원회 부회장 (온라인)
    • Mr. Qin Mao, 중국 상하이시 창닝구 도시재생·저탄소 프로젝트 관리센터장 (비디오 녹화)
    • Ms. Orgiltsogtslokh Enkhbaatar, 몽골 울란바토르시 정책기획국
    • Mr. Satoshi Ishii, 아시아개발은행 전략·파트너십팀 국장

Day 2

2025. 9. 30 (화)

  • 09:30 – 11:00
    세션 4: 협력적 거버넌스를 통한 재난위험경감 정책연구인천연구원이 주관하는 세션으로, 지역 재난위험경감 의사결정을 지원하기 위한 협력적 정책 연구 사례를 공유하고, 연구 성과를 정책 결정 과정과 효과적으로 연계하는 방안을 탐구합니다.
    사회
    • 류현숙, 대한민국 한국행정연구원 재난안전연구실 선임연구위원
    발표자
    • 연다혜, 대한민국 인천연구원 인천안전도시연구센터 연구원
    • 신우리, 대한민국 충남연구원 재난안전연구센터 책임연구원
    • 이태영, 일본 국립방재과학기술연구소 사회방재연구부 부부장
    • Mr. Yuichi Ono, 일본 센다이 도호쿠대학교 국제재난과학연구소(IRIDeS) 교수
    • Mr. Esam A. Halawani, 사우디아라비아 알마디나 지역개발청 (MDA) 의사결정지원센터장
  • 11:00 – 12:00
    도시 네트워킹 이벤트
    사회
    • 다리아 모크나체바(Ms. Daria Mokhnacheva), UNDRR 동북아사무소 및 국제교육훈련연수원 프로그램 관리관
    발표자
    • Mr. Antonio Godinho, 포르투갈 알마다 시의회 시립민방위조정관
    • Ms. Patricia Menezes, 브라질 바르카레나 자치구 MCR2030 복원력 허브 기술 코디네이터
    • Ms. Jéssica Pestana, 포르투갈 푼샬 시립민방위서비스 국장
    • Ms. Anjali Mishra, 인도 구자라트 국제금융기술도시 (GIFT시티) 재난위험경감 선임간부
    • Mr. Christos Ioannou, 키프로스 CYENS 우수센터 임원·연구조교수
    • Mr. Kung Men, 캄보디아 스퉁트렝 주정부 부지사
  • 12:00 – 12:30
    미래의 목소리지속가능한 미래를 위한 재난위험경감 분야에 세계 협력을 강화하는데 도움을 줄 인천 소재 대학교 학생들의 혁신적인 아이디어 발표
  • 12:30 – 13:30
    오찬
  • 13:30 – 15:00
    세션 5: 재난위험경감을 위한 지역사회 협력 네트워크 활용인천연구원이 주관하는 세션으로, 지역사회 협력 네트워크가 재난위험경감 및 도시 복원력 구축에 기여한 구체적인 사례를 소개하고, 지역 기반 네트워크의 지속 가능성을 확보하고 신뢰를 구축하며 역량을 강화하기 위한 실질적인 접근 방안에 대해 논의할 예정입니다.
    사회
    • 정지범, 대한민국 울산과학기술원 지구환경도시건설공학과 부교수
    발표자
    • 박동인, 대한민국 대한적십자사 경북지사 구호봉사팀 직원
    • 임지영, 한국중앙자원봉사센터 재난협력팀장
    • 임완수, 미국 메해리 의과대학 글로벌 보건대학 교수
    • Mr. Johnny Ruangmei, 인도 나갈랜드 주 재난관리청 공동 CEO
    • Ms. Liza Silerio, SM 프라임 홀딩스 부사장 겸 필리핀 ARISE 공동의장
  • 15:00 – 15:10
    폐회
  • 15:10 – 19:00
    현장 견학
    • IFEZ 홍보관
    • 스마트시티 운영센터
    • 국립세계문자박물관
    • 경원재

Highlights

현장 스케치

'IDRLF 2025' 대형 로고 조형물이 놓인 무대에서 세션 1 동북아·동남아 지도자 라운드테이블 패널들이 토론하는 모습
세션 1 · 동북아 및 동남아 지도자 라운드테이블 (2025년 제4회 포럼)
'미래의 목소리(Voices of the Future)' 무대에서 인천 소재 대학교 학생들이 아이디어를 발표하는 모습
미래의 목소리 — 대학생 아이디어 발표 (2025년 제4회 포럼)
'세션 3 — 지역 복원력 강화를 위한 재원 조달' 무대 전경, 패널들이 앉아 있고 스크린에 발표자의 모습이 중계되는 장면
세션 3 — 재원 조달 (2025년 제4회 포럼)
'도시 네트워킹 이벤트' 화면 앞 연단에서 발표자가 도시 사례를 발표하는 모습
도시 네트워킹 이벤트 (2025년 제4회 포럼)